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霧霾勞保 當成職業病防治的標配

2018-05-13 17:01:23   707

  近年來,霧霾天氣持續困擾北方。“十面霾伏”中,不少戶外勞動者仍要堅守崗位,一些戶外勞動者的工作強度甚至比在正常天氣中還大。然而,霧霾天氣下的勞動保護卻仍是空白,那么,應該為霧霾天中的戶外勞動者提供怎樣的勞動保護。


  專家指出,霧霾會對人體造成不同程度的不可逆損害,并非危言聳聽。然而,在現實生活中,不僅勞動者對霧霾的危害認識不足,而且有關部門對霧霾天的勞動保護仍是空白;特別是,2015年修訂的《職業病危害因素目錄》,未將霧霾納入其中,導致霧霾天的勞動保護,缺乏法律保障。如此語境下,有專家建議將霧霾列入職業病危害因素,理應得到立法部門的積極回應。


  不可否認,過去一些地方在職業病防治上,過度糾結于“職業病診斷鑒定制度”的建立和完善,而忽略了職業病防治的政府事前干預、事中監督及企業的預防責任等重要環節,存在避重就輕之嫌。試想,一旦勞動者患上了職業病,鑒定結果再怎么對他們有利,也是于事無補了。特別是,“開胸驗肺 ”事件的發生,表明在某些地方職業病防治法形同虛設。以至于,因企業產生的高污染,“批量生產”出了各種職業病。可見,在某些地方政府眼中,經濟利益是壓倒一切的大事,而人民群眾的身體健康和生命安全,乃是無關緊要的小事。


  因此,將霧霾納入職業病危害因素,首先要強化政府的監管責任,加大對企業生產的日常監管力度。同時,霧霾致疾病,也與企業的防控措施不力有著直接聯系。企業為了追求高利潤,便千方百計地減少成本,必備的防控設備也舍不得購置,或者是因陋就簡,以次充好;更談不上對勞動者在工作中實施嚴格的保護措施,以及經常性的體檢,由此導致許多勞動者染上了疾病仍渾然不覺,等到身體出現了不適再去自行檢查,已經錯失了醫治的良機。所以,將霧霾納入職業病危害因素,也要強化企業的預防責任,加強自律,有效遏制疾病的發生。


  換言之,霧霾天的勞動保護,應當成為職業病防治的一種“標配”。值得注意的是,將霧霾列入職業病危害因素,并不意味霧霾所致的疾病,就能夠得到有效防治,關鍵是要提高執行力,并有配套措施跟進。比如,將專業面罩等用具,列為戶外工作人員的“勞保”用品,企業應盡量縮短員工在戶外工作的時間,通過發放霧霾津貼,給戶外勞動者一定的經濟補償,等等。特別是,應提高違法成本,加大對地方政府和企業失責的處罰力度。與勞動者的身體健康和生命安全相比,僅對違法行為進行紀律處分,顯然是太輕了,根本起不到震懾作用。


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